АРЦАХ УМЕР, ДА ЗДРАВСТВУЕТ КАРАБАХ!

Последняя неделя сентября 2023 года стала определяющей для исторических судеб региона Южного Кавказа на ближайшие десятилетия, – на более долгие сроки планировать не берусь, ибо военно-политические страсти в этой части земного шара, как показывает история, всегда были нешуточные. За последние десять дней первого месяца осени из Карабаха после военного поражения вооруженных формирований армянских боевиков в Армению в статусе беженцев прибыло 100,5 тысяч человек, что составило порядка 90 процентов населения региона. Остальные добровольно отказались от эвакуации или репатриации, сколько конкретно – скажет перепись или административная регистрация местных жителей, к которой уже приступили власти Азербайджана, но уже сейчас можно предполагать, что их количество будет в пределах нескольких тысяч человек. 2 октября официальный Баку через собственные и российские информационные агентства обнародовал план реинтеграции оставшихся в Карабахе этнических армян в азербайджанское общество, тем самым выполнив ранее данные обещания.

Пришло время подводить итоги стремительного возвращения Карабаха под полную юрисдикцию Азербайджана.

Для начала остановлю свое внимание на гуманитарном аспекте ситуации в Карабахе т вокруг него. Для 2-миллионной Армении прибытие 100 тысяч карабахских беженцев – это серьезная социально-экономическая проблема, решить которую своими силами, без внешней гуманитарной и финансовой поддержки правительство страны вряд ли сможет. Поэтому для Еревана настал момент истины, когда станет окончательно понятно, кто ему (по Ленину) друг, враг и попутчик. Максимум до конца октября станет ясно, у кого и насколько политический режим Никола Пашиняна пользуется поддержкой, и в этом вопросе наиболее интересно будет увидеть реакцию не иностранных союзников Армении, – она в принципе предсказуема и понятна и будет, вне всякого сомнения, направлена на поддержку дальнейшего дрейфа в сторону от России, а армянской диаспоры, традиционно поддерживавшей официальный Ереван во всех его начинаниях и действиях. Борьба за Карабах всегда была объединяющим и цементирующим армянскую диаспору фактором, и теперь очень интересно будет увидеть, насколько будет привлекательна для нее Армения без Карабаха. Действительно ли Карабах был и остается для мирового армянства своего рода Землей Обетованной, или лозунги об этом были просто своеобразной морковкой, умело подвешенной перед перед носом ослика, то есть Армении, заставляющей его бежать скачала из состава СССР, а затем прочь от союзничества с Россией в объятья Запада.

Для 10-миллионного Азербайджана реинтегрировать в состав своего гражданского общества оставшихся в Карабахе этнических армян особого труда не составит, и не только потому, что их число в процентном соотношении меньше в сравнении с количеством беженцев в структуре армянского общества, но еще и потому, что в Азербайджане имеется опыт подобной деятельности. Еще в 2015 году, будучи приглашенным в Азербайджан, на официальном мероприятии от заместителя генерального прокурора страны я (и не только я) узнал, что непосредственно в Баку на тот момент времени свободно и безо всякой дискриминации проживало 40 тысяч этнических армян и еще 15 тысяч – в районах страны. Поэтому если армянская община Азербайджана в ближайшее время увеличится еще, в масштабах страны никто из ее жителей (естественно, кроме самих карабахских армян) этого не заметит. Наоборот, до поры до времени официальный Баку будет всячески выпячивать этот вопрос в силу внешнеполитических резонов, – думаю, что до декабрьской сессии Генеральной Ассамблеи ООН, – а потом и он плавно сойдет с трека этой темы. Реинтеграция карабахских армян никак не повлияет на социально-экономическую ситуацию в Азербайджане, а окончательное возвращение в состав страны территории этого региона станет моральным и ресурсным драйвером ее дальнейшего развития.

В этом-то и заключается главное различие в эффекте от обладания Карабахом для Армении и Азербайджана: для Армении это стало причиной глобального регресса, а для Азербайджана будет фактором социально-экономического прогресса. Разница, я думаю, очевидна.

Гуманитарная миссия ООН прибыла в Карабах впервые за 30 лет конфликта в  этом регионе. Фото из открытых источников.

Гуманитарная миссия ООН прибыла в Карабах впервые за 30 лет конфликта в этом регионе. 

Кстати, посетившая карабахский регион в самом конце сентября гуманитарная миссия ООН официально подтвердила правдивость информации официального Баку по целому ряду фактов, тем самым опровергнув фейки армянской стороны. ООНовские представители не зафиксировали массовых разрушений гражданской инфраструктуры, и в первую очередь – объектов историко-культурного и религиозного наследия местного армянского населения, чего нельзя сказать в отношении памятников материальной культуры ранее проживавших там сотен тысяч азербайджанцев. Также они не выявили фактов обстрелов азербайджанскими военнослужащими мест проживания мирного населения, что свидетельствует о том, что армянское население Карабаха выехало в Армению добровольно по идеологических, социокультурным, морально-психологическим и иным причинам, а не вследствие прямой и непосредственной угрозы своей жизни из-за боевых действий, которые имели локальный и краткосрочный характер. В процессе разговоров с местными жителями уполномоченные лица международной организации установили, что в Карабахе остались жить примерно тысяча армян, которых официальный Ереван сразу же объявил местными чиновниками, не выехавшими в Армению в силу профессиональной обязанности передать вверенные им объекты и материальные ценности бывшей армянской администрации официальным властям Азербайджана, после чего и они покинут Карабах до конца этого года. Как будут развиваться события в реальности, узнаем очень скоро.

Приезд гуманитарной миссии ООН в Карабах стал ответом этой организации на иск Армении против Азербайджана в суд ООН из-за якобы имеющей место расовой дискриминации карабахских армян со стороны официального Баку. Ее официальный отчет, насколько я понимаю, опровергает наличие самого предмета иска сразу по трем основаниям: во-первых, после массового отъезда почти всех карабахских армян в Армению физически не осталось никого, кто бы мог быть подвергнут расовой дискриминации; во-вторых, власти Азербайджана дали четкие письменные гарантии оставшимся в регионе этническим армянам о равноправии со всеми остальными гражданами страны, обнародовав их публично перед международным сообществом и передав в форме документа в Секретариат ООН; в-третьих, присутствие в Карабахе российских миротворцев гарантирует на переходный период невозможность эксцессов на почве расовой дискриминации, что прекрасно понимают все вовлеченные в ситуацию стороны. Из чего можно сделать совершенно определенный вывод о том, что любые обращения Армении в международные институты по ситуации в Карабахе только способствуют усилению позиции Азербайджана по данного вопросу, а не совсем наоборот, как того желают в Ереване. Получается, что власти Армении сдают козыри официальному Баку, который уже выиграл раздачу, когда на кону стоял Карабах, и теперь готов выиграть еще одну, когда на кону будет стоять Зангезур.

Российские и азербайджанские военные совместно поддерживают безопасность Карабаха. Фото из открытых источников.

Российские и азербайджанские военные совместно поддерживают безопасность Карабаха. 

2 октября стало известно, что российские миротворцы совместно с азербайджанскими военными осуществляют патрулирование территории Карабаха, а это значит, что подразделения азербайджанской армии вошли на блокпосты и наблюдательные пункты российского миротворческого контингента. Ранее эта информация не была доступна широкой публике и стала известна только потому, что совместный российско-азербайджанский патруль был обстрелян снайпером в Ханкенди (Степанакерте), о чем сообщило МО РФ. Ранее российское военное ведомство распространило информацию об участии миротворцев в разоружении армянских боевиков, от которых российские военные приняли 45 единиц бронетехники, 87 единиц специальной автомобильной техники, 28 средств ПВО, 63 орудия полевой артиллерии, РСЗО и миномета, более 5,7 тыс. единиц стрелкового оружия и противотанковых средств, около 14 млн боеприпасов. Согласно обнародованному аппаратом президента Азербайджана через информационное агентство Interfax плана реинтеграции Карабаха в состав Азербайджана, после разоружения, демобилизации и расформирования армянских вооруженных формирований обеспечение безопасности на территории региона будет осуществлять МВД страны уже без участия российского миротворческого контингента. По крайней мере, официальный Баку абсолютно недвусмысленно намекнул на это Кремлю. А это значит, что до конца 2023 года российские военные вернутся на Родину с чувством выполненного воинского долга. Не удивлюсь, если МО РФ по этому случаю учредит ведомственную медаль, которой будут награждены все российские военные и гражданские лица, кто участвовал в миротворческой миссии в Карабахе в виду ее успешности, впрочем, на такой шаг может сподобиться и военное ведомство Азербайджана.

Что же касается властей Азербайджана, то им не остается ничего другого, как последовательно и методично претворять в жизнь обнародованный план реинтеграции Карабаха. Из предусмотренных в нем пяти направлений проще и быстрее всего можно реализовать два – обеспечение безопасности и административное обустройство территории. Для этого будет достаточно ввести в регион контингенты внутренних войск и полиции, заменив ими армейские подразделения и миротворцев, а также на имеющейся инфраструктуре создать местные органы административного управления – муниципалитеты, органы исполнительной власти в лице представителей президента страны, территориальные отделы правоохранительных органов, частично трудоустроив в них местных армян, чтобы избежать обвинений в их дискриминации в допуске к государственной службе. Много времени это не займет, гораздо сложнее будет решать социально=экономические вопросы, связанные с переселением в Карабах этнических азербайджанцев и представителей иных этнических групп населения этой страны, что, безусловно, потребует много больше времени, сил и ресурсов. А это значит, что карабахская тема не утратит интереса к себе еще долгое время.

Олег Кузнецов: Политологические эссе об Украине и Армении